Програма OPAL була розроблена в рамках проєкту „Партнерство на користь професіоналізації третього сектору” (PTS) як рішення, що раціонально відповідає потребам малих та середніх організацій, які діють на місцевому рівні.
Метою «Партнерства з метою професіоналізації третього сектору» було підготовка, перевірка на практиці та просування ефективних заходів підтримки, спрямованих на суттєве поліпшення умов діяльності місцевих неурядових організацій. Так, у підпроєкті, присвяченому навчальним тренінгам, вибір тем та зміст програм тренінгів мають сприяти покращенню фахової підготовки до актуальних та мінливих умов діяльності у третьому секторі, тобто забезпечити найкращу підтримку для розвитку навичок. У рамках підпроєкту IOP (Інкубатори неурядових організацій) важливим було розроблення рішень, що забезпечують періодичну (напрямок: самодостатність) або постійну (напрямок: використання спільних ресурсів) комплексну підтримку місцевим неурядовим організаціям шляхом надання їм можливості спільного користування приміщеннями, обладнанням, офісним обслуговуванням, а також тренінгами, консультаціями та іншими формами допомоги. У рамках підпроєкту IOP слід підкреслити аспект забезпечення інфраструктурної підтримки на місцевому рівні.
Завдяки тренінгам навички неурядових організацій будуть зростати, а можливість користуватися приміщеннями та обладнанням, що надаються безкоштовно або за низьку, оскільки вона розподіляється між співкористувачами, мінімізує організаційні проблеми в їхній діяльності. Залишається ще одна важлива проблема, яку потрібно вирішити і яка також визначає якість діяльності місцевих неурядових організацій, — їхній обмежений доступ до фінансових та матеріальних ресурсів, а також несистематичність та обмежений обсяг цієї підтримки. Водночас організації заявляють про необхідність створення таких умов у сфері залучення коштів, щоб менші місцеві організації могли точніше реагувати на виявлені потреби, вирішуючи проблеми, важливі для місцевої громади, на основі власних проєктів та програм.
Підпроект OPAL передбачає програму залучення коштів, спрямовану на створення матеріальних умов для реалізації місцевих ініціатив, зокрема проектів, у яких провідну роль відіграють неурядові організації.